Maximering reserve Sociaal Domein uitgesteld

Progressief Altena is voorstander van één reserve sociaal domein. Deze reserve moet gevuld worden met de bestaande reserves WMO en inkomensdeel Wwb. Het College gaat daarbij in het voorstel uit van de saldi per 1/1/2015, zijnde 1,54 miljoen voor de WMO en een half miljoen voor het inkomensdeel Wwb. Op het moment echter dat deze reserve sociaal domein daadwerkelijk van kracht wordt kunnen die respectievelijke reserves WMO en inkomensdeel Wwb er echter heel anders uit zien. Met name voor de reserve WMO is zeer aannemelijk dat deze enorm toegenomen is,  aangezien in de werkgroep 3D is gebleken dat in 2015 voor de WMO een kwart van het beschikbare budget niet besteed is.

De nieuwe reserve Sociaal Domein zou dus al bij aanvang gelijk over het voorgestelde maximum van 3 miljoen heen kunnen schieten. Dat betekent dat dan gelijk het meerdere naar de algemene middelen zal vloeien. Dat is in de ogen van Progressief Altena niet wenselijk omdat er nog altijd teveel (financiële) onzekerheden zijn op het sociaal domein en omdat er nog vele wensen leven voor reparatie of opwaardering van kwesties in de WMO, de P-wet of de jeugdzorg.

Namens Progressief Altena heb ik daarom opgeroepen om pas tijdens of na vaststelling van de jaarrekening 2015 de maximale omvang van de bestemmingsreserve Sociaal Domein te bepalen. Het amendement dat ik hiervoor indiende kreeg de steun van de gehele raad.

Pleidooi SOJO tevergeefs

Helaas is het niet gelukt het besluit tot stopzetting van subsidiëring van SOJO per 2017 terug te draaien. Alleen de CU steunde onze motie die, heel kort samengevat,  met de volgende motivatie werd ingediend:

In de ogen van Progressief Altena horen de activiteiten die SOJO Hank al jarenlang met succes uitvoert niet thuis in het op vernieuwing gerichte participatiebudget. Een budget notabene waarvan de spelregels nog niet eens duidelijk zijn. Voor de activiteiten van SOJO is een structurele bijdrage op z’n plaats. Dat je daarbij kijkt naar de mate waarin soortgelijke zaken in andere kernen gemeentelijk – al dan niet rechtstreeks via subsidieprogramma - worden gesteund vinden wij begrijpelijk. Maar misschien belangrijker nog: met de veranderde ondersteuning van SOJO is het College vooruitgelopen op de herijking van het subsidiebeleid zonder daarin de raad te kennen, terwijl dat wel toegezegd was.

Voor de andere partijen was dit blijkbaar niet belangrijk genoeg.

Op de bres voor SOJO

SOJO Hank heeft met onmiddellijke ingang alle activiteiten gecanceld. De kinderen van Hank kunnen geen paaseieren gaan zoeken en het timmerdorp wordt niet georganiseerd. Eind februari stelde Progressief Altena al vragen aan het college van B&W over hun besluit de subsidie voor SOJO Hank per 2017 te beëindigen. Die vragen en onze zorgen hebben er helaas niet toe geleid dat B&W hun besluit wilden heroverwegen. Met genoemde rigoureuze stap van het bijna 40-jarige  SOJO tot gevolg. Dat kan en mag natuurlijk niet! Progressief Altena heeft daarom verzocht om agendering van SOJO in de raadsvergadering van komende dinsdag (22/3). Behandeling van dit onderwerp zal wat PA betreft leiden tot een motie die SOJO van subsidie garandeert. Hopelijk is het nog niet te laat en zijn de vrijwilligers van SOJO bereid de draad weer op te pakken. Anders is het niet alleen een groot verlies voor Hank, maar ook een verlies van maatschappelijk kapitaal. Op vrijwilligers kun je niet zuinig genoeg zijn!

Subsidie SOJO

Oké toegegeven, de toebedeling van subsidies aan SOJO was niet geheel in lijn met de subsidies voor soortgelijke activiteiten in de andere kernen van de gemeente. Dat maakt de beantwoording van het college van de schriftelijke vragen die ik namens Progressief Altena stelde wel duidelijk (zie blog 25/02). Dat betekent echter nog niet dat ik vind dat B&W op de juiste wijze heeft gehandeld door te stellen dat SOJO per 2017 zijn subsidie kwijt is en maar een beroep moet doen op het participatiefonds. Het college gaat namelijk voorbij aan de subsidie die jarenlang (via Trema) gegeven is voor allerlei kinderactiviteiten in de kernen. Dat deze activiteiten nu (deels?) stilliggen heeft niets te maken met het stopzetten van subsidie, maar met een teruglopende behoefte. In Hank is de behoefte er echter nog wel. Ook wordt voorbijgegaan aan de (financiële en personele) bijdrage aan jongerenactiviteiten in de Kwinter, ’t Honk en de Dussoos. Ook hier heeft het deels stilliggen van de activiteiten niets te maken met het beëindigen van de subsidierelatie maar met het accommodatiebeleid. Ofwel: de toebedeling van subsidies aan SOJO is minder scheef dan het college doet voorkomen. Een deel van de subsidie aan SOJO wordt namelijk wel degelijk gebruikt voor activiteiten die in andere kernen in het verleden ook konden rekenen op een bijdrage van de gemeente. Je kunt SOJO niet afrekenen op het verdwijnen van soortgelijke activiteiten in de andere kernen.

Gisteravond is het bezwaarschrift van SOJO op het besluit van B&W behandeld in de commissie bezwaarschriften. Wellicht leidt het advies van deze commissie nog tot een heroverweging van het besluit door B&W. Zo niet, dan ga ik, namens Progressief Altena, in ieder geval pleiten voor behoud van dát deel van de subsidie aan SOJO dat gezien het gebeuren in de andere kernen rechtvaardig zou zijn. Het kan niet zo zijn dat het kind met het badwater wordt weggegooid en dat het maatschappelijk kapitaal van SOJO in de waagschaal wordt gesteld.

PS. Het is overigens irritant dat het college op twee van mijn vragen omtrekkende bewegingen maakt en niet komt met een antwoord. Zo blijft onduidelijk of ook bij andere organisaties wordt overgegaan tot het stopzetten van de subsidie (onder het mom van herijking) en of de activiteiten van SOJO aansluiten bij het doel van het participatiefonds.

In gesprek met agrariërs

Progressief Altena ging zaterdagochtend in gesprek met agrariërs vanuit de ZLTO en de ANV. Aanleiding was een prikkelende tekst in onze nieuwsbrief over de rol van het waterschap én van de boeren tijdens de extreme regenval op 30 en 31 augustus. Agrariërs en waterschap blijken inmiddels volop met elkaar in gesprek en net als in en rondom de dorpen worden er in het landelijke gebied al vele maatregelen genomen. Het gehele watersysteem is doorgerekend en naar de baggerfrequenties wordt gekeken. Met ‘voldoen aan de norm’ ben je volgens ZLTO-voorzitter Straver echter niet klaar. Je moet permanent alert blijven en in geval van extreme regenval over gaan tot voorbemaling en noodbemaling en daarnaast zorgen dat de duikerstructuren kloppend zijn. Het kan niet zo zijn dat de kernen leeggepompt worden richting de polder en de boeren het vervolgens maar moeten zien te redden. Agrariërs zijn ondertussen bezig hun percelen bol te leggen en in overleg met het waterschap wordt gekeken of er ook in de zomer een schouw moet komen van de B-watergangen. Het waterschap investeert 2 miljoen in Altena en de agrariërs zijn zich ervan bewust dat er van hen ook zeker iets verwacht wordt. Alleen door als gemeente, waterschap en landelijke gebied met elkaar in overleg te blijven kunnen met elkaar verbeteringen teweeg gebracht worden. Als Progressief Altena gaan we die kans zeker pakken. Op weg naar één Altena zullen we het gesprek blijven aangaan met ZLTO en ANV om te komen tot een goede en gedragen visie op waterbeheersing, maar ook op bijvoorbeeld verstedelijking/openheid van het landelijk gebied en het evenwicht tussen cultivering en ruimte voor de natuur in het mooie Altena.