Deeltaxi in Nederland

Zojuist een poster gezien waarop het Wmo-vervoer in Nederland in kaart is gebracht. Dat is het vervoer voor mensen die vanwege een beperking niet van het reguliere openbaar gebruik kunnen maken. Het gaat om vervoer per taxi of taxibusje naar bestemmingen in de omgeving van de woongemeente. Vaak is de ‘Wmo-taxi’ ook voor eenieder opengesteld, zij het voor een hoger tarief. Dat geschiedt onder de noemer van openbaar vervoer, maar dan zonder dienstregeling. In onze regio opereert dit WMO-vervoer onder de naam Deeltaxi

De 408 gemeenten in Nederland zijn verantwoordelijk voor het Wmo-vervoer. Vaak werken verschillende (buur)gemeenten samen om via een aanbesteding een contract te sluiten met één of meerdere taxi-onderneming(en).

Op de 408 gemeenten zijn er 90 Wmo-vervoerregelingen. Veel gemeenten zijn namelijk ‘eenpitter’; zij hebben hun eigen optimalisatie gezocht. Er zijn echter niet 90 contracten met taxi-ondernemers. Een tiental gemeenten heeft geen contracten, aangezien zij werken met een gelimiteerd vervoersbudget (pgb) per geïndiceerde Wmo’er, gerekend in geld of in kilometers per jaar of met een compensatieregeling. De klant mag daar zelf zijn taxibedrijf kiezen.

Twaalf contracten kennen een combinatie van Wmo-vervoer en leerlingen vervoer, waarvan drie ook met gym- en zwemvervoer. Soms is de ov-rol beperkt tot een leeftijdscategorie en in twee van de negentig regelingen is de ov-rol tijdgebonden: na 19.00 uur ’s avonds; de Regiotaxi komt dan in de plaats van het lijngebonden openbaar vervoer. In 36, meestal lokale regelingen is er in het geheel geen sprake van een combinatie met een ov-functie.

De tarieven voor Wmo-reizigers verschillen per regeling. Daar waar geen sprake is van een persoonlijk toegewezen vervoerbudget lopen de tarieven voor Wmo’ers uiteen van 30 cent instaptarief en 15 cent per kilometer tot 3 euro instaptarief met 60 cent per kilometer. Ook wordt veel in zones gerekend. Tarieven van 45 tot 55 cent voor instaptarief en per zone komen vaak voor. Geregeld is sprake van een jaarbudget aan kilometers of zones om de subsidieomvang binnen de perken te houden.

Hoewel ik al jaren het WMO-vervoer, ofwel de deeltaxi in onze gemeente volg en bekritiseer, heb ik me nooit gerealiseerd dat het op zoveel verschillende manieren geregeld is in Nederland. Én dat er dus blijkbaar iets te kiezen is. Een goeie les…….

Op weg naar jaarrekening

Dik tweehonderd pagina’s jaarrekening en half zoveel aan kadernota en eerste tussenrapportage heb ik er de afgelopen twee, drie weken weer op zitten. Daarover een viertal vergaderingen met de fractie en/of steunfractie, een schriftelijke vragenronde, een commissievergadering en “hersenbrekers” over wat en hoe één en ander te brengen volgende week in de raadsvergadering. De lezer houdt dat nog even te goed. Ik ga mijn kruit hier natuurlijk nog niet verschieten. Dinsdag/woensdag meer. Ik hoop in ieder geval dat het in de raad wat minder saai wordt als afgelopen keren mbt de jaarstukken en de begroting.

Politieke interesse?

“Lokale politiek: iets voor u?”, dat was het thema van de week van een bijeenkomst op het gemeentehuis. Het moest mensen prikkelen actief te worden in de gemeentepolitiek. Het liep geen storm, maar de veertien belangstellenden vond ik een prachtig resultaat. Vooral omdat er maar liefst vier mensen onder waren met serieuze belangstelling voor Progressief Altena.

Namens de PvdA mocht ik alle potentiële politiek actieven vertellen met welke “instrumenten” wij het indertijd voor elkaar kregen de leges op acties voor goede doelen voorlopig afgeschaft te krijgen. Op de politieke markt aan het einde van de avond volgden leuke gesprekken met mensen die er wel voor voelen politiek actief te worden. Gesprekken die ongetwijfeld nog een vervolg krijgen.

Openbaar Onderwijs

Namens de PvdA ben ik kritisch geweest over de situatie in het openbaar onderwijs, afgelopen dinsdag in de commissie Inwoners. Uit het onderzoek van Deloitte blijkt dat de situatie daar beslist zorgelijk is en op verschillende terreinen vatbaar voor stevige verbeteringen. Eén en ander wordt gelukkig nadrukkelijk opgepakt door directie en bestuur. Omdat de taak van de raad mbt het openbaar onderwijs beperkt is tot de jaarrekening, de begroting en het opheffen van scholen, heb ik dat inhoudelijk verder laten rusten.

De PvdA vond het echter niet juist om de begroting 2013 van het openbaar onderwijs goed te keuren. Deze was immers niet gebaseerd op een beleidsplan en niet aangepast aan actuele cijfers. Wij willen wachten op de geactualiseerde versie van september, waar we dan kritisch naar zullen kijken. Inhoudelijk heb ik mbt de begroting al wel zorgen geuit over de bezuinigingen in de personele sfeer om de te hoge materiële kosten op te vangen.

Zeer zorgelijk vindt de PvdA ook de verstandhouding tussen de GMR en het bestuur. Namens de PvdA heb ik dan ook aangedrongen op het zo spoedig mogelijk inzetten van mediation.

Tot slot vindt de PvdA dat de vinger aan de pols gehouden moet worden mbt het openbaar onderwijs. Op ons verzoek wordt de raad vanaf heden meerdere keren per jaar op de hoogte gehouden van de te maken verbeteringsslagen.

Gemeenschappelijke regelingen

Deze periode is het weer zo ver. Niet alleen de jaarrekening en de kadernota van Werkendam passeren, maar ook de jaarrekeningen en begrotingen van alle Gemeenschappelijke Regelingen (GR’en). Ofwel van alle taken, beleidsterreinen, werkvelden, of hoe je dat ook maar noemt, die de gemeente Werkendam samen met andere gemeenten uitvoert.

Werkendam neemt deel in 10 GR’en, waaronder het veiligheidshuis, het ambulancevervoer, de leerplicht, de sociale werkvoorziening, de GGD en de omgevingsdienst

De jaarstukken en begrotingen van die GR’en zijn doorgaans behoorlijk omvangrijk, soms leuk en interessant, soms niet om door te komen. Je begint er aan vol goede moed, maar op een gegeven moment bekruipt je het gevoel: ‘waar doe ik het eigenlijk voor?’ Als gemeenteraad keur je de jaarrekening al dan niet goed en geef je een zienswijze op de begroting. Die zienswijze (een A4-tje met opmerkingen) komt samen met de zienswijzen van alle andere gemeenten in die GR terecht bij het bestuur van de betreffende GR. En doen die er wat mee? Ik zou het werkelijk niet weten.

Toch maar links laten liggen dan? Alsof mijn inspanning wat dan ook maar bijdraagt aan het beleid of de besluitvorming. Aan de andere kant gaat het vaak om grote en belangrijke beleidsterreinen en is er veel geld mee gemoeid. Zie hier de spagaat waar ik me ieder jaar weer in bevind.

Politiek: iets voor jou?

Na de cursus ‘kennismaken met politiek’ vanuit Progressief Altena is er nu ook de gelegenheid om je op het gemeentehuis wegwijs te laten maken in het politieke bestel. Deelname is geheel vrijblijvend en NIET gebonden aan enige politieke kleur. Kennismaking met de politieke kleuren kan als afsluiting van de avond wel op de politieke markt. Daar zijn PvdA en Progressief Altena uiteraard vertegenwoordigd. Kom je ook meedoen? Aanmelden via griffie@werkendam.nl en meer informatie op http://www.werkendam.nl/Actueel/Nieuws/mei_2013/Lokale_politiek_Iets_voor_u

BORGEN

Ik heb ze allemaal gezien. Alle drie de seizoenen met tien afleveringen. En ik heb genoten. Tot in mijn tenen. Wat een GEWELDIGE serie! Iedereen met maar een beetje betrokkenheid bij politiek zou er voor moeten gaan zitten en ik vertel je: “dat is geen straf”. BORGEN geeft een prachtig inkijkje in de politiek. Het gaat over idealen, passie, strategie, concessies doen, onderhandelen, macht, loyaliteit, coalitievorming, vriendjespolitiek, keuzes, op de man spelen of op de inhoud, vertrouwen, dilemma’s, lobbyen en nog veel en veel meer. Mijn favoriete politica: Birgitte Nyborg. Met stip!